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通知公告

关于转发中共丹阳市委教育工委关于印发《关于落实中小学校党组织党风廉政建设主体责任的实施意见》的通知

作者:史霞     发布时间:2018年04月02日     点击数:

关于落实中小学校党组织

党风廉政建设主体责任的实施意见

 

为推进教育系统全面从严治党向纵深发展,根据丹阳市委教育工委《关于加强中小学校党建工作的意见》的文件精神,就落实中小学校(含幼儿园,下同)党组织党风廉政建设主体责任,提出如下意见。

一、切实把握“主体责任”的要求

1.组织领导责任。要加强对党风廉政建设的统一领导,明确领导班子各位成员党风廉政建设的分工和职责,每年专题研究部署和总结党风廉政建设工作不少于2次。党组织书记要做管党治党的书记,履行党风廉政建设“第一责任人”责任。班子其他成员根据工作分工,履行“一岗双责”责任,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。党员领导干部要坚持以身作则,以上率下,模范遵守党章党规党纪。

2.教育引导责任。要组织党员干部学习党的十九大报告,领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,开展专题学习,扎实开展党风廉政建设宣传教育,注重发挥正反典型的教育作用,积极开展“廉洁文化进校园”先进学校创建活动。

3.选人用人责任。要坚持正确选人用人导向,坚决防范和纠正选人用人上的不正之风。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和教育系统领导干部管理的相关文件,按公开、公平、竞争、择优原则,将优秀人才选拔和充实到中层岗位。加强干部队伍建设,着力提升干部队伍素质。

4.作风建设责任。要认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神和市局《教育系统作风建设相关规定摘编》精神,加强作风建设,强化对工作纪律、服务效能、师德师风等热点问题的监督检查。严格执行公务接待、工会费、公车使用等规定。

5.制约权力责任。按《风险防范工作责任状》的要求,以规范和制约权力为核心,深入推进廉政风险防控机制建设,对入学招生、教育收费、工程建设、招标采购、财务管理、食堂管理等权力廉政风险点进行集中排查和全面梳理,进一步健全工作流程,完善内控制度。贯彻落实民主集中制,认真开展批评和自我批评,严格执行重大问题请示报告制度,做好党务校务园务公开。

6.党内监督责任。要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,履行党内监督主体责任,加强对党员干部的日常监督教育管理,经常性开展谈话提醒、批评教育,抓早抓小,动辄则咎,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

二、认真落实“主体责任”的措施

1.层层签订责任书。各党组织书记与班子成员、下属党组织负责人签订责任书,班子成员与分管科室负责人签订责任书,层层传导责任压力,建立健全责任体系。要落实党风廉政建设主体责任年终报告制度,党组织书记述职述廉、党政领导班子接受评议等制度,确保党风廉政建设责任和任务落实到位。

2.拟定细化责任清单。责任清单是对落实党风廉政建设党组织主体责任进行的责任再分解。各党组织要根据市委教育工委的总体部署,紧密结合自身实际,细化量化工作举措,制定出党组织集体、党组织主要负责人和党组织领导班子成员三类责任清单,实现主体责任的全覆盖、项目化、清单化,确保各项工作任务有目标、有计划、有步骤地推进,推动责任的有效落实。

3.实行全程记实制度。根据丹阳市《关于实行落实党风廉政建设“两个责任”全程记实制度的通知》的精神,实行落实党风廉政建设主体责任全程记实制度。《全程记实手册》由填写说明、责任清单、全程记实表、谈话函询、附页五部分组成,着力解决落实主体责任做什么、什么时候做、怎么做、达到怎样的效果等具体操作问题,让主体责任落实有力度、过程有痕迹、考核有依据、工作有实效。严格落实《领导干部廉洁自律执行情况月报告》制度,推动全面从严治党主体责任落到实处

4.推进党务、亚博游戏官方网站。完善党务、亚博游戏官方网站制度,强化自我监督。要把党员发展、干部任用、职称评聘、岗位设置、评优评先、经费收支、绩效工资、招标采购、食堂管理等群众关注的事项纳入必须公开的内容。落实党内民主生活会、教职工代表大会、家长委员会等民主管理学校制度,保证师生知情权、参与权、表达权、监督权得到充分的尊重。

5.创建廉洁文化校园。要以创建“廉洁文化进校园”先进学校为抓手,用三年时间使创建全覆盖,营造风清气正的育人环境。积极推进廉洁教育进校园、进师生头脑,将廉洁教育与领导工作作风建设、教师职业道德建设和青少年学生思想道德建设相结合,使廉洁教育有机地融入学校文化建设的范畴,推动良好校风、教风和学风的形成,全面提升我市学校廉洁文化建设的层次和水平。

三、着力强化“主体责任”的保障

1.统一思想认识。全面从严治党、强化党风廉政建设主体责任的落实,是贯彻执行党的路线方针政策和教育方针政策的重要保证。它既是攻坚战,又是持久战,要在坚持中深化,在深化中坚持。各党组织要进一步提升思想认识,切实把思想和行动统一到市委教育工委的部署要求上来,将此项工作作为工作重点,抓紧、抓实、抓到位。要落实“一岗双责”的要求,切实做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,双促进。

2.夯实过程监管。各党组织要从头从紧、从严从实抓好各项责任落实,加强对责任落实情况的常态化监管。督促各责任主体严格对照责任履责尽责,每季度对工作开展情况进行自查。要落实党风廉政建设主体责任报告制度,每年七月上旬形成自查报告报市委教育工委,次年一月底前党组织及其主要负责人以书面形式向市委教育工委、市纪委驻教育局派检组报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。要充分发挥纪检联络员的作用,做好材料收集、资料上报、台账管理工作。

3.严格责任督查。教育局各科室、部门按照“管业务必须管行风”、“谁主管谁监督”的原则切实履行“一岗双责”,在开展业务管理的同时落实对基层党风廉政建设规范管理和监督检查的主管责任。局机关纪委切实履行督查职能,要加强重点督查,强化工作作风、执行惠民政策、遵守廉洁自律规定的督查。要创新督查方式,通过知识测试、立项督查、审计预防、专项整治、创建活动,将纪律规矩落实到位。要加大督查力度,通过日常明察暗访、节点假期督查、群众来电来访,将作风建设落到实处。要加大处置力度,通过发放通报、诫勉谈话、组织处理等手段,始终保持监督检查威慑力,推动全面从严治党向纵深发展。

4.严格考核问责。按照《丹阳市教育局落实党风廉政建设责任制考核办法》进行考核,将考核结果纳入学校目标责任状考核之中。把全面从严治党责任落实情况作为领导班子、领导干部绩效评定的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对责任不落实、顶风违纪或发生腐败案件的单位,严格落实“一案双查”,严肃追究领导责任,以刚性问责确保全面从严治党主体责任落实到位。及时总结推广全面从严治党在基层落地生根的好经验好做法,增强基层党内监督实效。

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